問題一：采購電梯質次價廉量少

　　據了解，目前，國家《住宅設計規(guī)范》只明確七層以上住宅或高度超過16m的住宅才必須設置電梯，但對應配置多少部電梯和選型并無強制性要求，造成一些唯利是圖的開發(fā)商鉆空子，在建設一些城改棚改、經適房、拆遷安置房等項目中，采購的電梯質次價廉量少，性能先天不足，無法滿足實際需要，埋下了安全隱患。

　　比如發(fā)生事故的高陵水榭花都小區(qū)，出問題的兩個單元每層有20多戶，15層樓，但只安裝了2部電梯，供391戶業(yè)主共用，平均每部電梯要保障195戶業(yè)主使用（國內電梯專家建議每部電梯最多承擔60至90戶），造成了電梯長期超負荷運轉，導致該電梯曳引機鋼絲繩斷股脫槽發(fā)生故障。從統(tǒng)計情況看，這類小區(qū)在我市為數不少，普遍存在業(yè)主投訴多，故障率高的問題。

　　問題二：安全主體責任落實不到位

　　物業(yè)服務單位等電梯使用單位，安全意識不強，安全管理制度不落實，人員配備不足，日常安全管理不規(guī)范，日常巡檢不細致。此外，我市目前有3000多家無物業(yè)的業(yè)主自管小區(qū)，還有大批無物業(yè)、無業(yè)主委員會的經濟適用房、廉租房、拆遷安置房等，這些小區(qū)電梯使用管理主體不明確，導致電梯處于有人用、無人管的狀態(tài)。

　　問題三：253家電梯維保單位良莠不齊

　　我市現(xiàn)有電梯維保單位253家，維保單位數量多，小而散，良莠不齊。一些電梯使用單位在選擇維保公司時重價格輕質量，導致電梯維保單位低價惡性競爭，部分維保單位的維保人員不足，維保作業(yè)不規(guī)范，日常維護保養(yǎng)責任和質量得不到有效落實。

　　問題四：電梯運行和維護費難保障

　　目前部分物業(yè)公司收錢不管事，隨意挪用業(yè)主繳納的電梯管理費，不能?？顚Ｓ?；少數業(yè)主惡意拖欠物業(yè)費用，物業(yè)公司收不到電梯管理費用，維保費用得不到保障。我市從2005年以后才開始收取住宅專項維修基金，且住宅專項維修資金動用程序復雜，電梯出現(xiàn)問題后維修更新資金申請周期長、難度大；有的住宅小區(qū)尚沒有歸集住宅專項維修資金，電梯出問題后維修資金沒有來源。

　　問題五：疏于管理給電梯造成傷害

　　房屋裝修階段疏于管理對電梯造成較大傷害，一些業(yè)主在新房裝修裝飾期間把大量裝修材料通過電梯上下運送，導致轎廂變形、導軌垂直度改變、固定件松動等，水泥、沙子等材料通過轎廂門和樓層門縫隙掉入電梯井道，掉落到軌道、鋼絲繩等附件上，甚至控制系統(tǒng)受到影響。還有部分市民不規(guī)范、不文明、不正確使用電梯。這些都為后期的使用埋下隱患。

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